中共北京市委關(guān)于認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的實施意見（2022年11月2日）為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，根據(jù)《中共中央關(guān)于認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》有關(guān)要求，制定本實施意見。

一、充分認識學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的重大意義中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會于10月16日至22日在北京舉行。這是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會，是一次高舉旗幟、凝聚力量、團結(jié)奮進的大會。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，分析了國際國內(nèi)形勢，提出了黨的二十大主題，回顧總結(jié)了過去5年的工作和新時代10年的偉大變革，闡述了開辟馬克思主義中國化時代化新境界、中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質(zhì)要求等重大問題，對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興進行了戰(zhàn)略謀劃，對統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局作出了全面部署。大會批準了習(xí)近平同志代表十九屆中央委員會所作的《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗》的報告，批準了十九屆中央紀律檢查委員會的工作報告，審議通過了《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。習(xí)近平同志的報告，深刻闡釋了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，描繪了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖，為新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)指明了前進方向、確立了行動指南，是黨和人民智慧的結(jié)晶，是黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻。《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》體現(xiàn)了黨的十九大以來黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果，體現(xiàn)了黨的二十大報告確定的重要思想、重要觀點、重大戰(zhàn)略、重大舉措，對堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅定不移推進全面從嚴治黨、堅持和完善黨的建設(shè)、推進黨的自我革命提出了明確要求。黨的二十屆一中全會選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，一批經(jīng)驗豐富、德才兼?zhèn)洹^發(fā)有為的同志進入中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，充分顯示出中國特色社會主義事業(yè)蓬勃興旺、充滿活力。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國的首要政治任務(wù)，事關(guān)黨和國家工作全局，事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展，事關(guān)最廣大人民根本利益，也關(guān)系到本市率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進程，對于激勵全市各級黨組織、廣大黨員干部和全市人民更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興的北京篇章，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

二、全面準確學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神，必須堅持全面準確，深入理解內(nèi)涵，精準把握外延。要原原本本、逐字逐句學(xué)習(xí)黨的二十大報告和黨章，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的二十屆一中全會上的重要講話精神，著重把握以下幾個方面。1.深刻領(lǐng)會黨的二十大的主題。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，弘揚偉大建黨精神，自信自強、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興而團結(jié)奮斗。這是黨的二十大的主題，明確宣示了我們黨在新征程上舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進的重大問題。高舉中國特色社會主義偉大旗幟、全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是要鄭重宣示，全黨必須堅持以馬克思主義中國化時代化最新成果為指導(dǎo)，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅持道不變、志不改，確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向勝利前進。弘揚偉大建黨精神，是要鄭重宣示，全黨必須恪守偉大建黨精神，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的政治本色和敢于斗爭、敢于勝利的意志品質(zhì)，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。自信自強、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，是要鄭重宣示，全黨必須保持自信果敢、自強不息的精神風(fēng)貌，保持定力、勇于變革的工作態(tài)度，永不懈怠、銳意進取的奮斗姿態(tài)，使各項工作更好體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興，是要鄭重宣示，全黨必須緊緊扭住新時代新征程黨的中心任務(wù)，集中一切力量，排除一切干擾，堅持以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。團結(jié)奮斗，是要鄭重宣示，我們必須不斷鞏固全黨全國各族人民大團結(jié)，加強海內(nèi)外中華兒女大團結(jié)，形成同心共圓中國夢的強大合力。2.深刻領(lǐng)會過去5年的工作和新時代10年的偉大變革。黨的十九大以來的5年，是極不尋常、極不平凡的5年。5年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，有效應(yīng)對嚴峻復(fù)雜的國際形勢和接踵而至的巨大風(fēng)險挑戰(zhàn)，以奮發(fā)有為的精神把新時代中國特色社會主義不斷推向前進，攻克了許多長期沒有解決的難題，辦成了許多事關(guān)長遠的大事要事，推動黨和國家事業(yè)取得舉世矚目的重大成就。黨的十八大召開10年來，我們經(jīng)歷了對黨和人民事業(yè)具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義的三件大事：一是迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年，二是中國特色社會主義進入新時代，三是完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務(wù)，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)。這是中國共產(chǎn)黨和中國人民團結(jié)奮斗贏得的歷史性勝利，是彪炳中華民族發(fā)展史冊的歷史性勝利，也是對世界具有深遠影響的歷史性勝利。10年來，我們?nèi)尕瀼攸h的基本理論、基本路線、基本方略，采取一系列戰(zhàn)略性舉措，推進一系列變革性實踐，實現(xiàn)一系列突破性進展，取得一系列標(biāo)志性成果，經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險挑戰(zhàn)考驗，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動我國邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。新時代10年的偉大變革，在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義。新時代10年的偉大變革，是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下、在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下全黨全國各族人民團結(jié)奮斗取得的。黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復(fù)興歷史進程具有決定性意義。“兩個確立”是黨在新時代取得的重大政治成果，是推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素。全黨必須深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，更加自覺地維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，更加自覺地維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定不移在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。3.深刻領(lǐng)會開辟馬克思主義中國化時代化新境界。馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導(dǎo)思想。實踐告訴我們，中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行。黨的十八大以來，國內(nèi)外形勢新變化和實踐新要求，迫切需要我們從理論和實踐的結(jié)合上深入回答關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展、黨治國理政的一系列重大時代課題。我們黨勇于進行理論探索和創(chuàng)新，以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，取得重大理論創(chuàng)新成果，集中體現(xiàn)為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。黨的十九大、十九屆六中全會提出的“十個明確”“十四個堅持”“十三個方面成就”概括了這一思想的主要內(nèi)容，必須長期堅持并不斷豐富發(fā)展。只有把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，堅持運用辯證唯物主義和歷史唯物主義，才能正確回答時代和實踐提出的重大問題，才能始終保持馬克思主義的蓬勃生機和旺盛活力。不斷譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章，是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的莊嚴歷史責(zé)任。繼續(xù)推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，首先要把握好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，切實做到堅持人民至上、堅持自信自立、堅持守正創(chuàng)新、堅持問題導(dǎo)向、堅持系統(tǒng)觀念、堅持胸懷天下，在新時代偉大實踐中不斷開辟馬克思主義中國化時代化新境界。4.深刻領(lǐng)會新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)。從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。黨的二十大對全面建成社會主義現(xiàn)代化強國兩步走戰(zhàn)略安排進行了宏觀展望，重點部署了未來5年的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措。這是一項偉大而艱巨的事業(yè)，前途光明，任重道遠。當(dāng)前，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發(fā)生。我們必須增強憂患意識，堅持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，準備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。前進道路上，必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義道路，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持深化改革開放，堅持發(fā)揚斗爭精神，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上，堅持把中國發(fā)展進步的命運牢牢掌握在自己手中，不斷奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利。全黨必須牢記，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，中國特色社會主義是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，團結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路，貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路，全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。這是我們在長期實踐中得出的至關(guān)緊要的規(guī)律性認識，必須倍加珍惜、始終堅持，咬定青山不放松，引領(lǐng)和保障中國特色社會主義巍巍巨輪乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠。5.深刻領(lǐng)會中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質(zhì)要求。在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實踐基礎(chǔ)上，經(jīng)過黨的十八大以來在理論和實踐上的創(chuàng)新突破，我們黨成功推進和拓展了中國式現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化，既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。黨的二十大概括了中國式現(xiàn)代化的中國特色，即中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。黨的二十大對中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求作出科學(xué)概括：堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實現(xiàn)全體人民共同富裕，促進人與自然和諧共生，推動構(gòu)建人類命運共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。這個概括是黨深刻總結(jié)我國和世界其他國家現(xiàn)代化建設(shè)的歷史經(jīng)驗，對我國這樣一個東方大國如何加快實現(xiàn)現(xiàn)代化在認識上不斷深入、戰(zhàn)略上不斷成熟、實踐上不斷豐富而形成的思想理論結(jié)晶，我們要深刻領(lǐng)會、系統(tǒng)把握，特別是要把這個本質(zhì)要求落實到各項工作之中。6.深刻領(lǐng)會社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的重大部署。在經(jīng)濟建設(shè)上，要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全面推進鄉(xiāng)村振興，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進高水平對外開放，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。在政治建設(shè)上，要發(fā)展全過程人民民主，加強人民當(dāng)家作主制度保障，全面發(fā)展協(xié)商民主，積極發(fā)展基層民主，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。在文化建設(shè)上，要推進文化自信自強，建設(shè)社會主義文化強國，建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，廣泛踐行社會主義核心價值觀，提高全社會文明程度，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，增強中華文明傳播力影響力，鑄就社會主義文化新輝煌。在社會建設(shè)上，要堅持在發(fā)展中保障和改善民生，扎實推進共同富裕，完善分配制度，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全社會保障體系，推進健康中國建設(shè)，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。在生態(tài)文明建設(shè)上，要推進美麗中國建設(shè)，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，深入推進環(huán)境污染防治，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，促進人與自然和諧共生。7.深刻領(lǐng)會教育科技人才、法治建設(shè)、國家安全等方面的重大部署。黨的二十大把握國內(nèi)外發(fā)展大勢，在黨和國家事業(yè)發(fā)展布局中突出教育科技人才支撐、法治保障、國家安全工作。在教育科技人才上，要堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領(lǐng)驅(qū)動，加快建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國，辦好人民滿意的教育，完善科技創(chuàng)新體系，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深入實施人才強國戰(zhàn)略，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。在法治建設(shè)上，要堅持全面依法治國，堅持走中國特色社會主義法治道路，建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家，完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，扎實推進依法行政，嚴格公正司法，加快建設(shè)法治社會，推進法治中國建設(shè)。在國家安全上，要堅定不移貫徹總體國家安全觀，健全國家安全體系，增強維護國家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社會治理體系，堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定。8.深刻領(lǐng)會國防和軍隊建設(shè)、港澳臺工作、外交工作等方面的重大部署。在國防和軍隊建設(shè)上，要貫徹習(xí)近平強軍思想，貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針，堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，全面加強人民軍隊黨的建設(shè)，全面加強練兵備戰(zhàn)，全面加強軍事治理，鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，加快把人民軍隊建成世界一流軍隊。在港澳臺工作上，要堅持和完善“一國兩制”制度體系，落實中央全面管治權(quán)，落實“愛國者治港”“愛國者治澳”原則，落實特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制，支持香港、澳門發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、破解經(jīng)濟社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題，發(fā)展壯大愛國愛港愛澳力量；堅持貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略，牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，堅持一個中國原則和“九二共識”，團結(jié)廣大臺灣同胞共同推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進祖國和平統(tǒng)一進程，堅定反“獨”促統(tǒng)。在外交工作上，要始終堅持維護世界和平、促進共同發(fā)展的外交政策宗旨，致力于推動構(gòu)建人類命運共同體，堅定奉行獨立自主的和平外交政策，堅持在和平共處五項原則基礎(chǔ)上同各國發(fā)展友好合作，堅持對外開放的基本國策，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，弘揚全人類共同價值。9.深刻領(lǐng)會堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴治黨的重大部署。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。經(jīng)過黨的十八大以來全面從嚴治黨，我們解決了黨內(nèi)許多突出問題，但黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗將長期存在，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長期存在。全黨必須牢記，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。要落實新時代黨的建設(shè)總要求，健全全面從嚴治黨體系，堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊伍，增強黨組織政治功能和組織功能，堅持以嚴的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，使我們黨堅守初心使命，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

三、堅持首善標(biāo)準，認真做好黨的二十大精神的學(xué)習(xí)宣傳學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大精神，既要整體把握、全面系統(tǒng)，又要突出重點、抓住關(guān)鍵。要把著力點聚焦到習(xí)近平總書記是黨中央的核心、全黨的核心，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想上；聚焦到黨的十九大以來的重大成就和新時代10年的偉大變革上；聚焦到把握好馬克思主義中國化時代化最新成果的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法上；聚焦到中國式現(xiàn)代化在理論和實踐的創(chuàng)新突破上；聚焦到貫徹落實黨的二十大作出的重大決策部署上；聚焦到以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體是深受全黨全國各族人民擁護和信賴的領(lǐng)導(dǎo)集體上；聚焦到習(xí)近平總書記是全黨擁護、人民愛戴、當(dāng)之無愧的黨的領(lǐng)袖上。北京作為首都，各方面工作具有代表性、指向性，要在學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神上率先示范，立標(biāo)桿、樹旗幟。要以強烈的政治責(zé)任感、飽滿的精神狀態(tài)和良好的作風(fēng)，精心安排，周密組織，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?，營造濃厚氛圍，切實把全市黨員干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。1.切實做到層層傳達。各區(qū)各部門各單位要迅速行動，將黨的二十大報告、《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》、中央紀委工作報告等重要文件和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神層層傳達下去，確保黨的二十大精神傳達到每一個黨支部、每一名黨員干部群眾。要聯(lián)系推動新時代首都發(fā)展根本任務(wù)，聯(lián)系各自崗位工作實際，以上率下、步步深入，使黨的二十大精神家喻戶曉、深入人心，轉(zhuǎn)化為廣大黨員干部和全市人民奮進新征程、建功新時代的強大力量。2.精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。緊密結(jié)合黨中央即將在全黨開展的主題教育，面向全體黨員開展多形式、分層次、全覆蓋的全員培訓(xùn)，組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)黨的二十大精神。全市各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組要把學(xué)習(xí)黨的二十大精神作為重點內(nèi)容，制定系統(tǒng)學(xué)習(xí)計劃，列出專題進行研討。舉辦培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班，集中一段時間對全市處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行集中輪訓(xùn)，分期分批對黨員干部進行系統(tǒng)培訓(xùn)?；鶎狱h組織要采取多種形式，組織黨員干部認真學(xué)習(xí)黨的二十大精神。要把學(xué)習(xí)黨的二十大精神作為全市各級黨校（行政學(xué)院）教育培訓(xùn)的必修課。要把學(xué)習(xí)黨的二十大精神作為學(xué)校思想政治教育和課堂教學(xué)的重要內(nèi)容，推動黨的二十大精神進教材、進課堂、進頭腦。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，要運用好《黨的二十大報告輔導(dǎo)讀本》《黨的二十大報告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》等輔導(dǎo)材料。3.集中開展宣講活動。從現(xiàn)在起到明年初，在全市范圍內(nèi)集中開展黨的二十大精神宣講活動。要為學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神中央宣講團在京宣講做好服務(wù)保障。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，市領(lǐng)導(dǎo)親自宣講，各級黨政群主要負責(zé)同志帶頭宣講。二十大代表要走進基層一線，結(jié)合親身經(jīng)歷、切身感受開展宣講，以實際行動帶動廣大黨員干部群眾學(xué)習(xí)。參照中央做法，高質(zhì)量組建“北京市學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神宣講團”，深入企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、校園、社區(qū)進行宣講。積極開展“理論+百姓+文藝”特色宣講，以“輕騎兵”形式開展基層宣講。將理論宣講與百姓宣講有機結(jié)合、接續(xù)推進。各區(qū)各系統(tǒng)抽調(diào)精干力量深入基層廣泛宣講。組建“首都高校師生宣講團”“首都高校博士生宣講團”，開展面向青少年群體的宣講。組建“首都統(tǒng)一戰(zhàn)線宣講團”，開展面向黨外人士的宣講，增進黨外人士對黨的二十大精神的認知認同。要著力增強宣講的說服力、親和力和針對性、有效性，緊密聯(lián)系廣大黨員干部群眾思想和工作實際，把黨的二十大精神講清楚、講明白，讓老百姓聽得懂、能領(lǐng)會、可落實。4.精心組織新聞宣傳。充分發(fā)揮《北京日報》《前線》和北京廣播電視臺等市屬媒體作用，精心策劃、集中報道，推出一批有分量有深度的報道，深入解讀黨的二十大精神，增強輿論引導(dǎo)能力。新聞工作者要深入基層一線，推出一批來自群眾、生動鮮活的報道，反映全市學(xué)習(xí)動態(tài)，總結(jié)推廣典型做法，及時宣傳各級各部門各單位在學(xué)習(xí)貫徹過程中推動工作的新成效新進展。要積極開展網(wǎng)絡(luò)宣傳，用足用好媒體融合發(fā)展成果，突出移動端、用好新媒體、注重可視化，指導(dǎo)屬地主要網(wǎng)站在各類終端顯著位置開設(shè)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專題專欄，及時集納和推送權(quán)威媒體的報道，制作推出一批接地氣、易傳播、群眾愛聽愛看的融媒體作品。充分發(fā)揮新時代文明實踐中心、區(qū)級融媒體中心等基層宣傳文化陣地作用，充分利用全市社區(qū)（村）精神文明建設(shè)宣傳欄，讓黨的二十大精神處處可見、深入人心。要積極主動進行對外宣介，精心策劃組織新聞發(fā)布和境外媒體采訪活動，重點介紹黨的二十大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在京華大地落地生根、開花結(jié)果的成效，著力增信釋疑、擴大共識，引導(dǎo)國際社會更好地認識北京、講好中國故事。用好網(wǎng)絡(luò)發(fā)布平臺，組織全市政務(wù)新媒體矩陣聯(lián)動發(fā)聲。深化與中央外宣媒體、境外主流媒體合作，用好海外網(wǎng)絡(luò)平臺。市屬外宣媒體要通過多種形式，多講故事、多列數(shù)據(jù)，推出一批主題鮮明、形式活潑的外宣作品。5.深入開展研究闡釋。發(fā)揮北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心作用，圍繞黨的二十大提出的新思想、新論斷、新要求，列出一批重點選題，組織專家學(xué)者加強理論宣傳闡釋，在中央主要媒體刊發(fā)一批有分量的理論文章。發(fā)揮首都高端智庫、北京市社會科學(xué)基金項目導(dǎo)向示范作用，從不同學(xué)科、不同領(lǐng)域確立一批重點研究課題，推出一批有深度的理論研究成果。發(fā)揮北京市第十七屆哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎激勵作用，評選一批研究闡釋黨的二十大精神的精品佳作。市屬黨報黨刊和宣講家網(wǎng)、“學(xué)習(xí)強國”北京學(xué)習(xí)平臺開設(shè)“深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神”等專題專欄，刊發(fā)理論文章，深入準確解讀黨的二十大精神。針對廣大黨員干部群眾關(guān)注的熱點問題，要主動邀請有關(guān)部門負責(zé)同志，進行深入解讀，加強正面引導(dǎo)，回應(yīng)關(guān)切。針對思想理論領(lǐng)域可能出現(xiàn)的模糊認識和錯誤觀點，要組織專家學(xué)者撰寫理論文章，及時進行辨析澄清。

四、堅持知行合一，把黨的二十大決策部署貫徹落實到推動新時代首都發(fā)展各方面全過程學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，要立足新時代首都發(fā)展實際，堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對北京一系列重要講話精神結(jié)合起來，與落實市第十三次黨代會提出的各項任務(wù)結(jié)合起來，體現(xiàn)到做好今年各項工作和安排好今后工作之中。1.堅決做到“兩個維護”。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，要推動全市廣大黨員干部牢記“看北京首先要從政治上看”，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以實際行動踐行對黨忠誠。要緊密結(jié)合新時代首都北京發(fā)生的歷史性變化，結(jié)合隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年、中華人民共和國成立七十周年、成功舉辦北京冬奧會冬殘奧會等涉及北京的大事要事，深刻認識到首都工作每前進一步、京華大地的發(fā)展變化，都凝結(jié)著習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷和殷殷教誨，只要有習(xí)近平總書記定向引航，我們就有無窮的信心、無盡的力量，就能無往而不勝。要旗幟鮮明講政治，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨的團結(jié)統(tǒng)一，堅持把習(xí)近平總書記對北京一系列重要講話精神作為根本遵循，一切工作都從政治上考量、在大局下行事。要加強黨的政治建設(shè)，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，落實全市各級黨委（黨組）主體責(zé)任，提高黨組織和黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。2.推動新時代首都發(fā)展。要牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，大力加強“四個中心”功能建設(shè)、提高“四個服務(wù)”水平。要主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅持“五子”聯(lián)動，一體推進國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)、“兩區(qū)”建設(shè)、全球數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)桿城市建設(shè)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造新需求、以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推進京津冀協(xié)同發(fā)展，持續(xù)提升高質(zhì)量發(fā)展水平。要推進文化自信自強，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，深入做好首都文化這篇大文章，不斷增強文化軟實力，更好滿足人民日益增長的精神文化需求。要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊扣“七有”要求和市民“五性”需求，以接訴即辦為主抓手辦好群眾身邊的事，守好百姓日子，扎實推進共同富裕，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。要大力實施綠色北京戰(zhàn)略，全面推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展，打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，堅決守住生態(tài)保護紅線，讓綠水青山藍天成為大國首都的靚麗底色。要積極發(fā)展社會主義民主政治，深入推進全過程人民民主建設(shè)。要科學(xué)把握超大城市治理規(guī)律，持續(xù)提升首都城市現(xiàn)代化治理水平。要建設(shè)高質(zhì)量教育體系，努力辦好人民滿意的教育。著眼高水平科技自立自強，積極打造國家戰(zhàn)略科技力量，發(fā)揮“三城一區(qū)”主平臺作用，用好中關(guān)村新一輪先行先試改革政策。積極引進培養(yǎng)各類高素質(zhì)人才，著力建設(shè)高水平人才高地。要堅持全面依法治市，全面推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，努力建設(shè)法治中國首善之區(qū)。要切實做好新冠肺炎疫情防控工作，落實黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的明確要求，堅決筑牢疫情防控屏障，最大限度保護人民生命安全和身體健康。3.防范化解風(fēng)險挑戰(zhàn)。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，這是改革開放以來從未遇到過的，給我國的現(xiàn)代化建設(shè)提出了一系列新課題新挑戰(zhàn)，直接考驗我們的斗爭勇氣、戰(zhàn)略能力、應(yīng)對水平。要保持時時放心不下的精神狀態(tài)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，始終做好應(yīng)對最壞情況的準備，不信邪、不怕鬼、不怕壓，知難而進、迎難而上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力戰(zhàn)勝前進道路上各種困難和挑戰(zhàn)。要加強斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成，著力增強防風(fēng)險、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力，主動識變應(yīng)變求變，主動防范化解風(fēng)險，依靠頑強斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地。北京作為首都，始終處在防范化解重大風(fēng)險的前沿陣地和風(fēng)口浪尖上，必須時刻牢記“首都穩(wěn)、全國穩(wěn)”，堅持底線思維，增強憂患意識，把維護政治安全擺在首位，建設(shè)平安北京，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線，堅決維護首都和諧穩(wěn)定大局。4.堅定不移全面從嚴治黨。要推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，保持戰(zhàn)略定力，始終繃緊從嚴從緊這根弦，不斷解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和深層次問題。要落實新時代黨的建設(shè)總要求，始終保持自我革命的清醒和堅定，增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺，努力把全市各級黨組織建設(shè)得更加堅強有力，為推動新時代首都發(fā)展提供堅強政治、思想和組織保證。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，對事關(guān)首都發(fā)展的重大問題和重大事項，及時向黨中央請示報告，堅決做到“三個一”“四個決不允許”。要強化思想理論武裝，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，積極落實黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計劃，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實上下功夫。要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，樹牢群眾觀點，貫徹群眾路線，尊重人民首創(chuàng)精神，堅持一切為了人民、一切依靠人民，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終接受人民批評和監(jiān)督，始終同人民同呼吸、共命運、心連心。要堅持嚴的主基調(diào)不動搖，著力加強干部隊伍建設(shè)，扎實推進基層黨組織建設(shè)，持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，壓緊壓實全面從嚴治黨主體責(zé)任。

五、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)全市各級黨委（黨組）要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神擺上重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。1.切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全市各級黨委（黨組）要提高政治站位，按照黨中央部署及市委安排，結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實際，作出專題部署，提出具體要求，著力抓好落實。各級組織、宣傳部門和其他有關(guān)部門，要在黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合。組織部門要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神與干部教育培訓(xùn)工作、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來。宣傳部門要扎實做好黨的二十大精神宣傳工作，營造學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的濃厚氛圍。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展各具特色的學(xué)習(xí)教育活動。要加強工作指導(dǎo)，加強督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、作出表率，既做實干家、又做宣傳家。要以時時放心不下的責(zé)任感，撲下身子當(dāng)好“施工隊長”，大興調(diào)查研究之風(fēng)，以釘釘子精神把各項工作做細做實。2.牢牢把握正確導(dǎo)向。要堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，弘揚主旋律、傳播正能量，鞏固壯大主流思想輿論，著力用黨的二十大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量。要嚴格按照黨中央精神全面準確開展宣傳，把準方向、把牢導(dǎo)向，牢牢把握宣傳引導(dǎo)的主導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)。要加強對熱點敏感問題的闡釋引導(dǎo)，全面客觀、嚴謹穩(wěn)妥，解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒，最大限度凝聚社會共識。要落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，按照誰主管誰負責(zé)和屬地管理原則，切實加強對全市各類宣傳文化陣地的管理，加強對市屬媒體特別是新媒體、商業(yè)網(wǎng)站的管理，防止錯誤思想言論和有害信息傳播。3.著力提升實際效果。要緊密結(jié)合首都發(fā)展實際，緊密聯(lián)系全市黨員干部群眾的新期待，努力增強學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的吸引力感染力和針對性實效性。要創(chuàng)新形式載體，豐富方法手段，善于運用群眾樂于參與、便于參與的方式，采取富有時代特色、體現(xiàn)實踐要求的方法，在拓展廣度深度上下功夫，使學(xué)習(xí)宣傳既有章法、見力度，更重質(zhì)量、強效果。要充分運用新技術(shù)新應(yīng)用，強化互動化傳播、沉浸式體驗，努力擴大工作的覆蓋面和影響力，讓正能量產(chǎn)生大流量。各區(qū)各部門各單位要及時將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的情況報告市委。

                                                                                                                                中共北京市委辦公廳
                                                                                                                                 2022年11月2日印發(fā)